USA nalega na odroczenie terminu wdrożenia EUDR

Według informacji Reuters, amerykańska przedstawicielka ds. handlu Katherine Tai, sekretarz ds. rolnictwa Thomas Vilsack i sekretarz ds. handlu Gina Raimondo w piśmie do Komisji Europejskiej wskazują, że amerykańscy producenci mają trudności z przygotowaniem się do przestrzegania przepisów EUDR.

W liście wskazano, że wyzwania dla amerykańskich producentów obejmują m.in. fakt, że na sześć miesięcy przed wejściem przepisów w życie, Unia Europejska wciąż nie uruchomiła systemu informatycznego, poprzez który producenci mają składać odpowiednie dokumenty. Zdaniem przedstawicieli USA, Unia nie dostarczyła też jasnych wytycznych dotyczących wdrażania nowej polityki.

-Z tego powodu wzywamy Komisję Europejską do opóźnienia wdrożenia tego rozporządzenia oraz egzekwowania kar do czasu, aż te znaczące wyzwania zostaną rozwiązane - napisano w liście datowanym na 30 maja 2024r.

Rzecznik Komisji Europejskiej potwierdził otrzymanie pisma i przekazał, że odpowiedź zostanie udzielona w odpowiednim czasie.

Na konieczność przesunięcia terminu wejścia w życie nowych przepisów wskazują nie tylko Stany Zjednoczone. Wcześniej zastrzeżenia do unijnych przepisów zgłaszały m.in. Indonezja, Malezja i Brazylia, które uważają, że UE narzuca nieuzasadnione bariery handlowe i dodatkowe koszty na ich gospodarki.

Bruksela do tej pory opierała się wezwaniom do opóźnienia ustawy, twierdząc, że jest ona potrzebna, aby zamienić dobrowolne zobowiązania do zatrzymania wylesiania - złożone przez kraje, w tym USA - w działanie. Jednak wymogi ustawy, w tym obowiązek dostarczania danych geolokalizacyjnych, sprawia, że również ministrowie rolnictwa i leśnictwa większości krajów UE oczekują nie tylko opóźnienia terminu wejścia w życie przepisów, ale również ich zmiany na mniej biurokratyczne.

EUDR (European Union Deforestation Regulation) to rozporządzenie UE dotyczące wylesiania. Przegłosowany w czerwcu 2023r. unijny akt prawny, który w założeniu ma ograniczyć degradację lasów powodowaną konsumpcją obywateli Unii Europejskiej ma być stosowany od początku 2024r. EUDR zastąpi i rozszerzy zakres obowiązywania dotychczasowych przepisów EUTR (European Union Timber Regulation). Do tego czasu poszczególne kraje powinny wdrożyć zapisy EUDR w swoim prawodawstwie.

EUDR obejmuje wprowadzane na rynek UE kluczowe towary, które zidentyfikowane jako główne przyczyny wylesiania na świecie. Obejmuje m.in. olej palmowy, bydło, soję, kawę, kakao, drewno, kauczuk oraz ich produkty pochodne, np. wołowinę, meble, papier, skórę do produkcji odzieży i galanterii czy czekoladę. W rozporządzeniu ustalono graniczną datę wylesienia (i degradacji lasów) na 31. grudnia 2020r. Oznacza to, że towary nie mogą być produkowane na gruntach, które były przedmiotem wylesiania (lub degradacji lasów) po tym terminie. Towary takie będą objęte zakazem wwozu do UE i wywozu z jej obszaru

Dla europejskiej branży drzewnej EUDR w stosunku do EUTR rozszerza zakres obowiązków. Podmioty po raz pierwszy wprowadzające drewno i wyroby z drewna na rynek Unii Europejskiej będą musiały posiadać dokumentację potwierdzającą, że nie pochodzą z surowca powodującego wylesianie oraz zostały wyprodukowane zgodnie z odpowiednimi przepisami lokalnymi. Wśród wymogów znajduje się m.in. budzący mocne kontrowersje wśród unijnych właścicieli lasów obowiązek dostarczania danych geolokalizacyjnych dotyczących miejsca pozyskania surowca oraz jego przerobu.

EUDR zmienia też zakres dotychczasowych oświadczeń o zachowaniu zasad należytej staranności (DDS) oraz sposób ich raportowania. M.in. firmy powinny składać oświadczenia w jednolitym systemie informatycznym, który wciąż nie jest dostępny.