Lasy Państwowe opublikowały zasady sprzedaży drewna na rok 2022/23

Zarządzenie Nr 57 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 22. września 2021 roku w sprawie sprzedaży drewna w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe na lata 2022-2023  opublikowane zostało 24. września w Portalu Leśno-Drzewnym. Po raz kolejny Lasy Państwowe przedstawiły zasady sprzedaży surowca drzewnego, które nie został uzgodnione z przedstawicielami przemysłu drzewnego. W tym roku monopolista na krajowym rynku surowca drzewnego nie przeprowadził nawet fasadowych konsultacji w tym zakresie. 

Nowe zasady zmieniają dość istotnie część warunków dotyczących zakupu drewna. Do najbardziej istotnych należą:

• podzielenie procedury sprzedaży ofertowej w Portalu Leśno-Drzewnym na dwie tury, osobno na pierwsze i drugie półrocze. Jest to powrót do mocno krytykowanego wcześniej sposobu prowadzenia sprzedaży przez Lasy Państwowe, który sprawia, że nabywcy nie mają pewności dostaw surowca w kolejnym półroczu przez co istotnie wzrasta ryzyko m.in. prowadzanie działalności inwestycyjnej, czy zawierania kontraktów z klientami na okres dłuższy niż kilka miesięcy. W ostatnich dwóch latach sprzedaż w PLD prowadzona była raz do roku.
• zmiana udziału drewna nabywanego w Portalu Leśno-Drzewnym i na aukcjach.
  W 2022r. ilość drewna nabywanego w Portalu Leśno-Drzewnym z uwzględnieniem historii zakupów spadnie do 70%. Ilość drewna przeznaczonego na aukcje wzrośnie do 30%. W latach 2020/21 było to odpowiednio 80% i 20%.
• pojawienie się dwóch nowych kryteriów oceny ofert.
  W latach 2020/21 jedynym kryterium oceny ofert składanych w PLD była cena. Jeszcze wcześniej Lasy Państwowe stosowały dodatkowe parametry oceny ofert takie jak kryterium geografii czy zwyczaju kupieckiego. Na rok 2022 wprowadzono dwa nowe kryteria. Głównym parametrem oceny ofert pozostanie zaoferowana cena (waga 0,85%). Nowymi wskaźnikami będą: kryterium lokalizacji punktów przerobu oraz udział przerabianego surowca, waga każdego z nich ustalona została na 0,075 (co wydaje się kuriozalną wielkością). Oba te kryteria mają prawdopodobnie być ukłonem w kierunku oczekiwań krajowego przemysłu drzewnego, który jest przeciwny eksportowi nieprzetworzonego surowca drzewnego z Polski oraz oczekuje wykluczenia z rynku pośredników. Na chwilę obecną nie wiadomo jednak na jakiej podstawie prawnej Lasy Państwowe chcą różnicować i kontrolować klientów, uzależniając ocenę ich oferty od lokalizacji zakładu i ilości przetwarzanego drewna na terenie Unii Europejskiej drewna.

• zmiana sposobu wyznaczania "korytarza cenowego" dla cen bazowych poszczególnych sortymentów.
  W zasadach obowiązujących ostatnich dwóch latach korytarz dla "cen bazowych" kształtowany był na poziomie +/- 5% od cen uzyskanych w roku poprzedzającym. Ceny dolne korytarza ustalone był na poziomie -4% od ceny bazowej, a ceny górne na poziomie +5% (+10 w przypadku drewna dębowego). Na rok 2022 zmienione zostały te warunki. Dolna granica korytarz cenowego została wyznaczona na -2%, z kolei górna na poziomie od +14 do +17% w zależności "od uzyskanego w 2021r. wzrostu ceny". Nie ma wątpliwości, że zmiana prowadzić będzie do systemowego wzrostu cen na surowiec drzewny, praktycznie uniemożliwiając spadek ceny w przypadku dekoniunktury.