Unia Europejska skarży do WTO rosyjskie ograniczenia eksportu drewna

Od początku 2022r. Rosja zaostrzyła ograniczenia w wywozie nieprzetworzonego i nisko przetworzonego drewna poprzez znaczny wzrost ceł wywozowych na drewno okrągłe oraz nisko przetworzoną tarcicę. Dodatkowo drastycznie zmniejszono liczbę przejść granicznych, przez które może odbywać się wywóz produktów z drewna.

W ocenie Komisji Europejskiej rosyjskie restrykcje są bardzo szkodliwe dla unijnego przemysłu przetwórstwa drewna, który w części opiera się na surowcu importowanym z Rosji oraz powodują znaczną niepewność na światowym rynku drewna. Od czasu ogłoszenia przez Moskwę tych środków w październiku 2020r. przedstawiciele Unii wielokrotnie, bez powodzenia, próbowali wpłynąć na zmianę podjętych przez Rosję decyzji.

UE podważa w szczególności zasadność następujących środków:

1) Zwiększenie ceł wywozowych na niektóre produkty z drewna
W ramach umowy uczestnictwa w Światowej Organizacji Handlu Rosja zobowiązała się do stosowania ceł wywozowych o stawkach nieprzekraczających 13% lub 15% w odniesieniu do niektórych ilości wywozu. Rosja wycofała te kontyngenty taryfowe i stosuje obecnie cła wywozowe w znacznie wyższej stawce 80%, a tym samym nie przestrzega swoich zobowiązań wynikających z przepisów WTO.

2) Zmniejszenie liczby przejść granicznych dla rosyjskiego eksportu produktów z drewna do UE
Rosja zmniejszyła liczbę przejść granicznych, które zajmują się odprawą drewna eksportowanego do UE z ponad 30 do jednego (Luttya, Finlandia). Uniemożliwiając korzystanie z istniejących przejść granicznych, które są technicznie przystosowane do obsługi takiego wywozu, Rosja narusza zasadę WTO zakazującą takich ograniczeń.

Konsultacje, o które do Światowej Organizacji Handlu wystąpiła UE, stanowią pierwszy krok w ramach międzynarodowej procedury rozstrzygania sporów w ramach WTO. Jeżeli nie doprowadzą one do zadowalającego rozwiązania, UE może zwrócić się o powołanie zespołu orzekającego w tej sprawie.